28 Aralık 2015
Il Seçim Kurulu Başkanlığı
Çağlayan, İstanbul
İlgi: Dün
yapılan CHP İl Kongresi’nin, usulsüzlükler ve hukuksuzluklar sebebiyle iptali
istemimizdir.
Dün,
malumunuz CHP İstanbul İl Kongresi vardı. Emekleriniz, için bir defa, şükranlarımızı
sunuyorum.
Kongre’nin
tüzük ve hukuk ihlalleleri dolayısıyla iptalini dilemekteyiz.
Gerekçelerimiz
şunlardır:
1.
Tüzüğümüz’e göre, seçimlerde esas olan çarşaf liste
uygulamasıdır. Ancak delegelerin yüzde onunun vereceği dilekçe uzantısında, blok
liste uygulaması benimsenebilinir. (Lafz
aynen şudur: Kongre üyelerinin onda birinin yazılı önerisi ve kongreye katılan
üyelerin salt çoğunluğuyla yapılacak oylama sonucunda blok liste usulü ile
seçimlerin yapılmasına karar verilebilir.)
2.
Nitekim,
Kongre Divan Başkanlığı, göreve gelmesiyle birlikte, bu hususu ilan etti. Karşı
doğrultuda, bir dilekçe olmadığını ifadeyle, “müteakip gündem maddesine” geçti.
3.
Tam
bu sırada, “blok liste” uygulamasın istemiyle, Divan’a bir dilekçe intikal
etti.
4.
Divan;
“önüne gelmiş dilekçe bulunuyor olmayıp,
bu durumda seçimlerin tüzügümüz gereği, çarşaf listeyle yapılacağı”
yönündeki, bundan bir dakika önceki kararından ve icraına geçilmiş, müteakip
gündem maddesinden, geri adım attı.
5.
Divan
Başkanlığı’na gelen dilekçenin kaç imza içerdiği açıklanmadı; Kongre
Delergleri’nin hazırda bulunanlarının onda bir imzasının, burada yer alıp
almadığı, meşkuktur ve şimdi geriye bakınca, bu koşul kesinlikle, yerine
gelmemiş görünmektedir. Hazirun yaklaşık
600 delegeden ibaret olup, blok liste talebi yönündeki dilekçe için gerekli
imza sayısı demek ki, asgarî 60 olmalıdır. Bu koşul katiyen sağlanmış
olmamaktadır. Zabıtlar gerçeği işaret edecektir.
6.
Böyle
bir anaforu öngörmüş bulunarak, Kongre Divan Başkanlığı’na, Divan’ın tesis edilmesiyle
eş zamanlı olarak, ekli dilekçemi sunmuştum (EK 1).
7.
Divan
Başkanlığı demek ki, blok liste uygulaması yönünde, önüne, bir defa, zamanında
gelmemiş ve kesinlikle öngörüyoruz ki 60 delegenin imzasını havi olmadan,
intikal eden, dilekçenin oylamasına geçmek suretiyle, inkar edilemez bir
usulsüzlüğe duçar olarak, karar verdi. Aynı hamleyle, Kongre’nin böylesi bir
usulsüzlüğe itiraz refleksini, dumura uğratmış oldu.
8.
Aynı
bağlamda, uygulamanın lehinde ve aleyhinde taraflardan birer kişiye söz hakkı tanıdı.
9.
Dilekçe
lehine söz alan delegeden sonra;, Divan; “böylesi
antidemokratik bir uygulamanın önüne çıkmak üzere, Kongre’den bir gece önce
hazırlamış olduğum ve önüne teşekkül ettiği anda önüne ibraz ettiğim dilekçem
zemininde”, tarafıma söz vermek zorunda kaldı.
10. Ekli yazım (EK
1) çerçevesinde, önergenin reddedilmesini, omuzdaşlarım adına, gerekli bütün
açıklamaları, uyarıları yaparak talep ettim.
11. Bu çerçevede,
blok liste uygulmasının, hele nisbî
temsili kapsamıyor olarak, düpedüz bir temsiliyet bunalımı yarattığını,
arkasında küskünler ve düşmanlaşmış kamplar bıraktığını, katiyen demokratik olmadığını, dolayısıyla,
bunun easen yıllardır, partiyi, hatta giderek Türkiye’yi yırtagittiğini
açıkladım.
12. Aynı bağlamda,
İl Başkanlığımız’da, İl Başkanlığımız’ın davetiyle, son toplamda tarafımdan
koordine edilmiş ve geniş bir grup olarak dört ay süreyle yaptığımız ve Kongremiz
öncesinde, İstanbul 1., 2. ve 3. Seçim Bölgelerimiz’deki Delegelerimiz’e
tarafımdan anlatılmış ve böylesi
uygulamaların muhakkak ortadan kaldırılması gereğini, haykıran, çalışmamızı (EK 2) işaret ettim.
13. Şu yaman
çelişkiye bakın ki, Kongre, seçim gündem maddesinden önce Kongre’ye tarafımdan
ve Değerli Sevil Becan tarafından sunulan ve nisbî temsil içermeyen blok liste uygulamasının ortadan kalldırılması
yöünüdeki önerimizi ittifakla, onayladı. Yanlış okumadınız: Kongre seçimlerin
blok listeyele yapılmaması yönündeki öenerimizi ittiakla benimsedi, kabul etti,
karara rapt etti.
14. Şimdi bu
çerçevede olarak, “Kongre’de, seçimler
blok listeyle mi olacak, yoksa götürü blok listeyle mi olacak?”, tartışılması
evresinde, blok liste talebinden bulunan, önergeye karşı yaptığım konuşmama (EK
1), dönüyorum.
15. Blok Liste
uygulamasına dönük, kaygılarımızı daha da çarpıcı olarak anlatabilmek üzere, 1950’ler
Türkiyesi’nden, misal getirdim. O evrede, Milletvekili Genel Seçimi’nde, resmin
geneli itibariyle, Demokrat Parti (DP) ve CHP, karşı karşıya, örneğin İstanbul’da
Genel Seçim oluyor. Bir oy fazla alan milletvekili listesi, ötekini, bütünüyle
siliyor, ülke genelinde oylar, iste yuvarlak,
% 60 ve % 40 olarak dağılsa, bunun parlamentoya, 4/5, 1/5 olarak yansıyabiliiyor
olması sebebiyle; toplumun, taa köylerine varıncaya değin, iflah etmez bir
kamplaşmaya duçar olduğunu, köylerimizde DP’lilerin ve CHP’lilerin gittikleri
kahvelerin dahi, evet, sırf böyle bir nedenle, ayrıştığını, ama bizim, söz
konusu temsiliyet bunalımının ve bunun sebep olduğu ölümcül toplumsal
hastalıklardan en çok çekmiş bir parti olmamıza ve ülkemizde temsiliyet
bunalımının, 1960 sonrası aşılmasına omuz vermiş, çok emek vermiş, bir birikimden
ve görenekten geliyor olmamıza karşın, olup bitenlerden, hatta yarım yüzyıdan
fazla bir zaman sonra dahi hala daha ders çıkartamış olarak, şimdi temsiliyet
bunalımı demek olan “götürü blok listeyi”
kongrenin seçim usulü olarak benimsememizin, asla kabul eilemez olduğu ihtar
ederek, önerge sahiplerini, bilince davet ettim.
16. Divan oylamaya
geçmeden, oylamada, Tüzüğümüz çerçevesinde “salt çoğunluk” (yuvarlak 600 delege
Kongre’ye katılmış bulunduğuna göre, demek ki yuvarlak 300 delegenin oyunun), aranması
gereğini, Kongre’ye hatırlatmadı.
17. Dışarıda çay
kahve içiyor olup, salonda bulunmayan delegeleri içeri davet etmedi.
18. Oylamaya geçti.
Oysa içeride o ara, şöyle bir 100’den fazla delege dahi yoktu. Dediğimin tanığı
bütün kongre hazirunudur.
19. Oylamada evet,
içerideki delegelerin oyları (ki işaret ettiğim sekliyle), yuvarlak 70
civarındadır), karşı oylara (yuvarlak 30), baskın çıkınca, Divan, blok listenin
kabul edildiğini, ilan etti.
20. Divan bu arada salt
çoğunluğu (300) aramadığı bir tarafa, maalesef oyları saymadı, zapta geçirmedi.
Deliller ortadadır. (Görüntüler ise, kamera kayıtlarındadır...)
21.
Daha
sonraki bir evrede Kürsü’ye, tekrar gelince bu olguları Divan’a, “kusurun, kongrenin iptal edilme nedeni
olabileceğini” işaret ederek, hatırlattım.
22.
Diğer
bir husus, seçimlerin çarşaf liste ile mi yoksa karşı bir talep varsa, blok
liste ile mi olacağına dair, oylamanın seçim gündem maddesine geçilmesi
evresinde yapılması gereğidir. Adaylık Tarifi ile başlayan Tüzük Maddesi bunu
amirdir. “Aday” olmadan seçimin nasıl yapılacağının tartışılmaya açılması, her
şey bir yana, bir defa, abes olmaktadır. Bu husus da; İlgili Tüzük Maddesi, Istanbul Milletvekili
Avukat Mahmut Tanal tarafından Divan’a hatırlatılmış olsa da; açıkça, ihlal
edilmiştir.
**
Açıklayageldğim
usulsüzlükler, hukuksuzluklar sebebiyle, kongre iptal edilmelidir.
Aynı bağlamda, yukarıda
işaret ettiğim, İl Başkanlığımız’da, İl Başkanlığımız’ın davetiyle, son
toplamda tarafımdan koordine edilmiş ve geniş bir grup olarak dört ay süreyle
yaptığımız ve Dünkü Kongremiz öncesi, İstanbul 1., 2. ve 3. Seçim
Bölgelerimiz’deki Delegelerimiz’e tarafımdan anlatılmış çalışmamız (EK 2)
itibairyle, en başta, “götürü blok liste” uygulmasının külliyen antidemokratik
olduğuna karar vermemiz sebebiyle, uygulamadan tamamen kaldırılması yönünde vaz
ettiğimiz, “hayatî önerimizi”, dün,
seçim maddesi öncesi ve ittifakla kabul edip, Kongre Kararı’a dönüştürmüş olan
Kongre’nin, buna rağmen, seçimi “götürü
blok listeyle uygulamasına” duçar olarak yapmış olması, dehşetli bir
çelişki ve talihsiziktir; inanılmaz bir akıl tutulmasıdır, antidemokratiktir, hukusuzdur.
Özetle:
·
Kongre
Divanı, seçimlerin çarşaf liste uygulaması zemininde olacağı yönünde karar
verip, muteakip gündem maddesine geçtikten sonra, önüne vaktinden sonra, gelmiş olan, seçimlerin götürü blok liste
zemininde yapılmasını talep eden önergergeyi, dikkate almakla kusur işlemiştir.
·
Bu
önergede olması gereken 60 imzanın bulunmadığı, kesindir, diyebiliyoruz.
açıktır. Durum ortadadır ve tahkik edilebilecektir. Her hal-u karda bu
önergenin kaç imza ile Divan’a verildiği Kongre’ye açıklanmamıştır.
·
Divan,
önergeyi oylamadan önce bunun kabul edilmesinin salt çoğunluk, yani yuvarlak
300 delegenin onayını gerektirdiğini ilan etmemişir.
·
Önergeyi;
salt çoğunluğun mevcut olmadığını, bile bile, oylatmıştır.
·
Kabul
ya da red oylarını saymamıştır. Zabıtta, bu oyların sayısı mevcut değikdir.
·
Böyle
bir önergeyi, olsa olsa gündem seçim maddesinden önce dikkate getirmesi
gerekirken, bunu yapmamıştır.
·
Bu
yönde yapılan ikazı geçiştirmiştir.
·
Seçim
madddesine geçilmeden önce, Yeni Örgütlenme Anlayışı ve Modeli Çerçvesinde Il
Başkanlığı nezdinde yapılan ve “götürü blok liste zemininde seçim yapılması
seçeneğini”, antidemokratik ilan edip, ortadan kaldıran, önergenin (EK 2)
Kongre taarafından oybirliğiyle kabul edilmesine karşın, seçimi tam bir akıl
tutulmasıyla, “götürü blok listeyle
uygulamasıyla” yaptırmıştır.
Olup
biten, hukuksuz ve antidemokratiktir. Kongre’nin bütün şu sebeplerle ve behemeal
iptal edilmesi gerekir.
Dikkat
ve tensibinize güzel dileklerim ve saygılarımla sunuuyorum.
Tolga Yarman, Prof. Dr.
Kurultay Onur Üyesi
İstanbul İl Kongre Delegesi
Ekler:
I.
Divan’a sunduğum ve Blok Liste önergesine
karşı yaptığım konuşmamın zeminindeki metin
II .
Kongre’de, “Seçim Gündem Maddesi öncesinde, Kongre’nin ittifakla kabul
edip, kararlaştırdığı, “CHP Il Başkanlığı Yeni Örgütlenme Anlayışı Çalıştay
Bildirgesi
EK 1
Kongremiz’e, Divan’ın Teşekkülü ile Eş Zamnalı
Olarak Sunduğum Dilekçe
26 Aralık 2015
CHP 35. İstanbul Olağan İl Kongresi
Divan Başkanlığı’na
İlgi: Kongremiz’de,
seçimlerimiz muhakkak “çarşaf liste”
uygulaması zemininde yapılmalıdır. Tüzüğümüz “blok liste” uygulamasına, “Kongre
buna karar verirse”, malumunuz, cevaz vermektedir. Bu yönde bir önergenin Divan
Başkanlığınız’a intikal etmesi halinde, oylamaya geçilmeden, aşağıdaki hayatî
hususların, savunulması konusunda tarafıma söz hakkı verilmesi,
istemimdir.
Kurullar’a
ve Kurultay Delegeliği’ne seçimin, “çarşaf
liste” zemininde değil de, “blok
listeler” ile yapılmasının, ilk bakışta akla gelmeyebilecek, şu ki feci
sakıncaları bulunmaktadır.
o Bir defa listeler, edinmiş oldukları oyların
göreceli ağırlıklarıyla
tartılmamaktadır; listelerden biri, tek bir oyla dahi, önde gelse, ötekini
tamamıyla sildiği için, bu, yalnızca bir
temsil adaletsizliğine sebebiyet vermekle kalmamaktadır; aynı zamanda,
parti içinde göz ardı edilemeyecek bir küskünler
kitlesinin meydana gelmesine sebebiyet vermektedir.
o Küskünler, müteakip kongrede,
karşılarındakilere abanmaktan çıkamamaktadır ve bu hep böyle devam etmektedir.
o Bu yapı, seçimi, “liyakat odaklı” olmaktan çıkartmaktadır ve götürü bir seçim oyununa dönüştürmektedir.
o Aynı çerçevede, Türkiye’nin coğrafî mozaiği, büyük şehirlere,
bilhassa da İstanbul’a yansıdığından, bu doğrultuda, çeşitli yörelerimizden
gelenler, doğal bir biçimde memleketlilerine sokuldukları, listelerini de anlaşılır şekilde, böylesi bir eğilim
içinde çıkardıkları için, blok liste
uygulaması, partimizden de öte, ülkemizi, çoğunlukla ve çarpıcı biçimde, Doğu – Batı, benzer biçimde, Kuzey - Güney Doğu, diye, büyük
şehirlerimizdeki, mahalle kongrelerimizden başlayıp, ilçe kongrelerimizde,
niayet işte il kongrelerimizde, yırtmaktadır.
Bu
süreç, Kurultayımız’a kadar maalesef tırmanmaktadır ve ne yazık ki, burada da
gerçekleşebilecek blok liste uygulamasıyla, Partimiz’e ve Ülkemiz’e, onarılmaz
bir hasar vermektedir.
Bu
sebeplerle; Kongremiz’de, Kurullar’a ve Kurultay Delegeliği’ne Seçimler’in, blok listeyle değil; çarşaf listeyle gerçekleştirilmesi
hayatî bir önemi haizdir.
Tensibinize
saygılarımızla sunuyorum.
Tolga Yarman, Prof. Dr.
Kurultay Onur Üyesi
İl Kongre Delegesi
EK 2
Kongre’de, Seçim Gündem Maddesi öncesinde,
Kongre’nin ittifakla kabul edip, kararlaştırdığı, “CHP Il Başkanlığı Yeni
Örgütlenme Anlayışı Çalıştay Bildirgesi
(Burada Sayfa 12’de, boya ile iİşaretlediğim
yaptırıma, dikkat buyrulmasını diliyorum.)
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder